রিপোর্টার নাম: 
ইরান ও যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যকার দীর্ঘদিনের কূটনৈতিক টানাপোড়েনে একটি মৌলিক প্রশ্ন বারবার সামনে চলে আসে—প্রথমে ছাড় দেবে কে? তেহরান কি অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহারের আগেই তাদের পারমাণবিক কর্মসূচি সংকুচিত করবে, নাকি ওয়াশিংটন আগে নিষেধাজ্ঞা শিথিল করবে? দুই দশকের বেশি সময় ধরে এই জটিল প্রশ্নের কোনো টেকসই সমাধান মেলেনি। তবে বর্তমান ভূ-রাজনৈতিক প্রেক্ষাপট বলছে, এককভাবে কার আগে পদক্ষেপ নেওয়ার দায়, সেই বিতর্কের চেয়ে দুই পক্ষ কীভাবে একই সময়ে এগিয়ে আসতে পারে, তা নিয়ে ভাবার সময় এসেছে।
সাম্প্রতিক সময়ে হরমুজ প্রণালি নিয়ে সৃষ্ট বিরোধ এই অবিশ্বাসের বিষয়টি নতুন করে সামনে নিয়ে এসেছে। তেহরান প্রস্তাব করেছে, যদি যুক্তরাষ্ট্র তাদের নৌ-অবরোধ প্রত্যাহার, অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা শিথিল এবং নতুন করে আক্রমণের নিশ্চয়তা দেয়, তবেই তারা এই গুরুত্বপূর্ণ নৌপথটি খুলে দেবে। ইরানের স্পষ্ট বক্তব্য, বর্তমান সংঘাতময় ও চাপ প্রয়োগের পরিবেশে কোনো আলোচনার পথ খোলা সম্ভব নয়। বিপরীতে ওয়াশিংটন চায়, নতুন করে কোনো কূটনৈতিক আলাপ শুরু হলে সেখান থেকে পারমাণবিক কর্মসূচির বিষয়টি শুরু থেকেই আলোচনায় প্রাধান্য পাক।
ইতিহাস পর্যালোচনা করলে দেখা যায়, পারস্পরিক আস্থা তৈরির পদক্ষেপের মাধ্যমেই মূলত সমস্যার সমাধান সম্ভব। ২০১৩ সালে ইরানের সঙ্গে ছয় জাতিগোষ্ঠীর একটি অন্তর্বর্তী সমঝোতা হয়েছিল, যার নাম ছিল জয়েন্ট প্ল্যান অব অ্যাকশন। সেখানে উভয় পক্ষই সীমিত ও পরিবর্তনযোগ্য কিছু পদক্ষেপ নেওয়ার বিষয়ে একমত হয়েছিল। তখন ইরান তার পারমাণবিক কর্মসূচিতে নির্দিষ্ট সীমাবদ্ধতা মানতে রাজি হয়েছিল, যার মধ্যে ছিল ইউরেনিয়াম সমৃদ্ধকরণের মাত্রা কমানো ও আন্তর্জাতিক পর্যবেক্ষণ বৃদ্ধি। এর বিনিময়ে যুক্তরাষ্ট্র ও তার মিত্ররা কিছু অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা শিথিল করেছিল।
এই সমঝোতার পথ ধরেই ২০১৫ সালে স্বাক্ষরিত হয় জয়েন্ট কমপ্রিহেনসিভ প্ল্যান অব অ্যাকশন বা জেসিপিওএ। এই চুক্তির আওতায় ইরানের ইউরেনিয়াম সমৃদ্ধকরণের মাত্রা সর্বোচ্চ ৩ দশমিক ৬৭ শতাংশে সীমিত করা হয় এবং আন্তর্জাতিক পরমাণু শক্তি সংস্থার পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা আরও শক্তিশালী করা হয়। এর বিনিময়ে ইরানের ওপর থেকে আন্তর্জাতিক নিষেধাজ্ঞা ধাপে ধাপে প্রত্যাহারের প্রক্রিয়া শুরু হয়। ২০১৫ সালের জুলাইয়ে চুক্তির আনুষ্ঠানিক স্বাক্ষরের পর অক্টোবরে এর প্রস্তুতিপর্ব শুরু হয় এবং ২০১৬ সালের জানুয়ারিতে আন্তর্জাতিক পরমাণু শক্তি সংস্থা ইরানের প্রাথমিক প্রতিশ্রুতি পালনের বিষয়টি যাচাই করে। এর পরপরই নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহারের বড় প্রক্রিয়াটি কার্যকর হয়।
তবে এই দীর্ঘমেয়াদী চুক্তির অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায়, কেবল প্রযুক্তিগত শর্ত পালন করলেই সমাধান আসে না। ২০১৮ সালে যুক্তরাষ্ট্র চুক্তি থেকে বেরিয়ে গিয়ে পুনরায় নিষেধাজ্ঞা আরোপ করলে পরিস্থিতির অবনতি ঘটে। এতে ইরান মনে করে, শুধু কারিগরি শর্ত পালন যথেষ্ট নয়; বরং রাজনৈতিক নেতৃত্ব পরিবর্তনের পরও যেন চুক্তিটি টিকে থাকে, সেই নিশ্চয়তা জরুরি।
অন্যদিকে, যুক্তরাষ্ট্রের নীতিনির্ধারকদের উদ্বেগের জায়গা হলো, ইরানকে আগে থেকে অর্থনৈতিক সুবিধা দিলে তারা ফের সক্ষমতা বাড়ানোর সুযোগ পেতে পারে, যা ওয়াশিংটনের দরকষাকষির ক্ষমতা কমিয়ে দেবে। এই অবিশ্বাস দূর করতে তারা পারমাণবিক কর্মসূচিতে যাচাইযোগ্য সীমাবদ্ধতার ওপর জোর দেয়।
এ ধরনের অচলাবস্থা কাটানোর উপায় হিসেবে বিশেষজ্ঞরা মনে করেন, পারস্পরিক ছাড়ের নীতি ত্যাগ না করে বরং শক্তিশালী ও স্বচ্ছ যাচাইব্যবস্থা গড়ে তোলা প্রয়োজন। যেমন, হরমুজ প্রণালি উন্মুক্ত করার সঙ্গে যুক্তরাষ্ট্রের নিষেধাজ্ঞা শিথিলের বিষয়টি কয়েকটি নির্দিষ্ট ধাপে সম্পন্ন করা যেতে পারে। এক্ষেত্রে কাতারকে মধ্যস্থতাকারী হিসেবে যুক্ত করে যোগাযোগের দায়িত্ব দেওয়া এবং আন্তর্জাতিক পরমাণু শক্তি সংস্থার মাধ্যমে কারিগরি বিষয়গুলোর তদারকি করা সম্ভব।
সামগ্রিকভাবে, নীতিটি হওয়া উচিত স্বচ্ছ—ইরান যে পদক্ষেপ নেবে, তার বিপরীতে যুক্তরাষ্ট্রের নির্দিষ্ট দায়বদ্ধতা আগে থেকেই নির্ধারিত থাকতে হবে। একইভাবে, যুক্তরাষ্ট্রের যেকোনো ছাড়ের বিপরীতে ইরানের কাছ থেকেও পরিমাপযোগ্য প্রতিশ্রুতি থাকতে হবে। আলী সারি, যিনি ইরানের সাবেক সংসদ সদস্য, তাঁর মতে, পারস্পরিক সমন্বয়ই পারে মরীচিকার মতো আটকে থাকা এই কূটনৈতিক জটিলতার অবসান ঘটাতে।
